Bergen op Zoom

Maandag 8 november was de eerste termijn van de behandeling Begroting 2011: de Algemene Beschouwingen. In de eerste termijn vraagt Gonny Andreas aan College en Raad om pas op de plaats te maken en de peperdure ambities van het College 'Linssen 2' te parkeren. Ook vraagt zij aandacht voor de WWB, WMO en de WSW waar de hardste klappen vallen. Tot slot roept zij College en Raad op om ook in eigen vlees te snijden: 10% van de vergoedingen inleveren.

Voorzitter.

belangstellenden op de tribune, luisteraars van de BRTO- radio, Raad en college:

Allereerst wil ik namens de SP- fractie een woord van dank uitspreken richting het college en in het bijzonder de ambtelijke dienst voor de schriftelijke beantwoording van onze vragen. Wij vinden het wel spijtig dat de tweede tranche niet is beantwoord. Onze dank gaat ook uit naar de collega´s in de Raad die dankzij hun vele verhelderende vragen mij hebben geholpen om deze moeilijke materie inzichtelijker te krijgen.

Dan zal ik nu een aanvang maken met mijn bijdrage van vandaag die ´ Parkeren´ is genoemd.

Zoals de titel al doet vermoeden wil de SP het graag eens met u hebben over het parkeren in onze gemeente. Ik wil het echter niet hebben over de oplopende parkeertarieven(hoe kwalijk dan ook), ook niet over de uitbreidingsplannen voor het parkeren, noch over het nachtelijk parkeren van campers, en evenmin over het vrij parkeren uit het Monopoly spel. Nee, niets van dat alles. Ik wil het met u hebben over het parkeren van ambities, vooral de noodzaak tot het parkeren van de ambities van het college ´Linssen 2´.

In de mij toegestane tien minuten spreektijd wil ik u allen uitnodigen om eens met mij mee te gaan op een rondgang langs een aantal van deze ambities.

Het zal u niet verbazen dat ik een start maak bij een van duurste, zo niet de meest prestigieuze ambitie van onze gemeente, namelijk het bouwproject ´Geertruidapolder´. Of laat ik maar om spraakverwarring te verkomen de ´Bergse Haven’ zeggen. Met dit ambitieuze plan werd enkele maanden voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2006 door nagenoeg de volledige Raad ingestemd. Dit plan kende een globale exploitatie opzet van 490 miljoen Euro. Omgerekend is dat meer dan een miljard Nederlandse guldens. Een onvoorstelbaar bedrag voor een kleine provinciestad als Bergen op Zoom. Deze kosten kwamen bovendien bovenop de toch al aanzienlijke kosten van de andere bouwprojecten.

Anno 2010 weten we hoe het afgelopen is met het project de ´Bergse Haven´. De verliezen zijn voor onze gemeente, de private partijen zijn van het toneel verdwenen en onze burgers mogen het gelag betalen.

Hoe nu verder met de ´Bergse Haven´en de andere bouwprojecten.
Om de verliezen te beperken bij de ´Bergse Haven´ heeft het college een peperdure doorstart van dit plan voor ogen. Ook het andere zwaar verliesgevende plan ´de Markiezaten´ dient hoe dan ook doorgang te vinden. Het beperken van verliezen door op de ingeslagen weg door te gaan wordt als plausibel uitgelegd. Maar is het dat ook? De SP vreest van niet. Overal in Nederland worden grote bouwprojecten geschrapt. Alle signalen staan op rood. Huizen worden niet verkocht en hetgeen dat wordt gebouwd staat leeg. De SP zou het college willen adviseren om vooralsnog´tijdelijk´de verliezen op de bouwprojecten te nemen, en zeker niet door nieuwe investeringen verder op te laten lopen. Wees terughoudend, parkeer uw dure ambities en wacht op betere tijden.

Als we onze rondgang langs de ambities van dit college vervolgen dan meren we vanzelf aan bij:

• De onnodig dure plannen voor de Theodorushaven. Aan het nut- en de noodzaak van het gehele plan wordt door de SP ernstig getwijfeld. Met het verrichten van achterstallig onderhoud aan de haven kunnen we namelijk de komende 25 jaar vooruit. De SP zegt: ‘ Houdt het geld voor de dure varianten in uw zak en parkeer ook hier uw ambities of misschien in dit geval laat ze maar varen’,

• we vervolgen met de natuurstenen bestrating van de binnenstad. Er is sinds 1997 bijna € 12 miljoen aan uitgegeven, zonder daarbij ook maar een goedkoper alternatief te overwegen. Het college weet van geen ophouden, tot 2014 zitten we al weer volgeboekt. De SP zegt al sinds 2006: ‘Stopzetten’. Dat de SP hier niet de enige in was wil ik d.m.v. een citaat uit 2007 in herinnering roepen. „Zo enthousiast als wij waren aan het begin van dit project, zo moe worden we er nu van dat het werkgebied steeds maar blijft groeien“, sprak toen PvdA- raadslid Van der Wegen. Saillant detail dit Raadslid kon toen moeilijk bevroeden dat hij ooit deze kostbare vloerbedekking in zijn portefeuille zou krijgen. Niettemin graag een reactie,

• dan komen we uit bij het ‘Pleinenplan’, dit betreft een grootschalige herinrichting van het Stadscentrum. Het kostenplaatje is onduidelijk, maar zal aanzienlijk zijn. Voor deze kostbare ´stadsverfraaiing´ zal een substantieel beroep moeten worden gedaan op de financiën van onze stad. De SP zegt: ´Onderhoud van onze stad prima, maar zeker in deze tijd geen onnodige ´Pracht en Praal´, dus versober het plan en parkeer een aantal van uw ambities,

• laten we eens linksaf gaan, dan komen uit bij de herinrichting van Halsterseweg- Zuid. De SP zegt: ‘Gewoon het ‘Scherm’ laten staan en de herinrichtingskosten zullen beduidend lager liggen' Dit zal ook de veiligheid en de gezondheid van de omwonenden ten goede komen, dit is een mooie parkeergelegenheid voor ambities,

• we steken door naar de herinrichting van de Rooseveltlaan. Het college heeft zich met deze groteske stadsentree een zeer pretentieuze doelstelling in haar hoofd gezet, waarvan het kostenplaatje ons nog altijd volslagen duister is. Eén ding is zeker, de uitvoering van deze plannen zal nog jarenlang een groot beslag op de gemeentelijke financiën leggen. Daarom zegt de SP : ´Effe dimme, het kan wel een beetje minder´ , het parkeren van deze ambities is wellicht een beter uitgangspunt,

• via een dwarsstraat landen we aan bij de deelname aan regionale economische samenwerkingsverbanden (SES, Rewin en Indumij), die in een meerjarige kosten/ batenanalyse nauwelijks hun nut aantonen. De SP zegt: ´Deze samenwerking kan ook met minder geld´, wij zien de korting van 3% per 2012 als een bemoedigende poging tot parkeren,

• via een nauwelijks toegankelijk doolhof komen we aan bij het fenomeen ´Citymarketing´ waaraan de komende jaren nog voor tonnen aan gemeenschapsgeld wordt verspild. Dit bedrag kan oplopen tot wel € 835.000,00 per jaar. De SP zegt: ‘Niet langer over denken, gelijk stopzetten’. In dit geval adviseren we afstel in plaats van parkeren.

Aan het einde van deze korte rondgang willen wij de ambities van dit college afzetten tegen de te verwachten financiële bestedingsruimte van onze stad. Nou.., die zal de komende jaren vies tegenvallen. Niet alleen hebben we rekening te houden met neerwaartse bijstellingen op de verschillende Rijksbijdragen, maar ook krijgen we te maken met flinke tekorten op de diverse bouwprojecten. Nu al is 10 miljoen vrijgemaakt in algemene reserve en daar bovenop moet er ook nog eens 20 jaar lang €300.000,00 worden vrijgemaakt op de begroting. Om al de ambities van dit college te bekostigen zal de ´Bergse´ burger ernstig rekening dienen te houden met toekomstige lastenverhogingen en/of een achteruitgang in voorzieningen.

In het licht van de nu al voor deze raadsperiode aangekondigde bezuinigingen door bijvoorbeeld een structurele korting op de zorggelden ter waarde van € 400.000, de kortingen op de bijstand oplopend tot 3,6 miljoen per jaar in 2014 en een dramatische korting van € 60.000 per jaar op de zorg aan kinderen met een speciale onderwijsbehoefte etc… pleit de SP voor het parkeren van de dure gemeentelijke bouwambities. Wij denken dat we met deze oplossing een groot deel van de voorgenomen bezuinigingen kunnen voorkomen.

Maar wat niet geparkeerd moet worden, en waar onmiddellijk een halt aan moet worden toegeroepen is ´de solidariteit van onder naar boven’ om de gemeentelijke ambities te betalen´. Met andere woorden: ´Dit college moet stoppen met het korten op de zwakste in onze gemeente om haar ambities te betalen´ Kortom: stop het
dia- negatief van het ´Robin Hoodverhaal´

Waar doelt de SP op?

Wij doelen op het volgende: ´Al vanaf 2004 zien wij dat er geld door de gemeente wordt ´verdiend´c.q. overschotten worden behaald op het inkomensdeel van de Wet Werk en Bijstand. Met grote verontwaardiging hebben wij gezien dat deze overschotten maar slechts ten dele werden aangewend om de leefomstandigheden en de kansen van de mensen in de bijstand te verbeteren en te vergroten. In plaats daarvan moesten wij met lede ogen aanzien dat deze inkomsten werden gebruikt om via de Reserve Werk en Inkomen tekorten bij andere programma´s weg te werken. Wij denken bijvoorbeeld aan de één miljoen voor onderwijshuisvesting in 2008 en de 2 miljoen voor de WMO in 2006. Tot onze verbijstering zien we dat deze verfoeide methodiek nu ook is gebruikt bij de Wet Maatschappelijke ondersteuning. De overschotten op de WMO zijn vanaf 2007 niet geparkeerd voor slechte tijden op de reserve WMO, maar blijken doodleuk aan de algemene reserve toegevoegd te zijn, zodat ze als algemeen dekkingsmiddel ingezet kunnen worden. Nota bene: hetzelfde lot was in 2009 een incidentele WMO- uitkering van
€ 765.000 beschoren)

De SP is fel gekant tegen deze systematiek. In plaats van het WMO- geld in te zetten ten behoeve van voorzieningen zoals bijvoorbeeld de thuiszorg, mantelzorg, jeugdzorg en gehandicaptenvoorzieningen etc… worden de vele miljoenen van zowel het WWB- als
WMO- overschot gebruikt als smeerolie om de onbeteugelde ambitiedrift van de colleges ´Linssen´ te financieren. Om de WWB en de WMO in de nabije toekomst als inkomstenbronnen voor de gemeente te handhaven wordt er bovenop de Rijksbezuinigingen in deze Raadsperiode flink bezuinigd op deze budgetten. Immers zonder deze bezuinigingen neemt de kans op overschotten aanzienlijk af. Ik weet dat deze handelswijze wettelijk is toegestaan, maar vindt deze handelswijze maatschappelijk ongewenst en moreel abject.

Vindt de SP dat er niet bezuinigd moet worden op deze budgetten?

Ons antwoord: Wij vinden dat de overschotten van de WWB en WMO terug moeten naar het product. Dat kan er toe leiden dat er op de korte termijn vooralsnog geen bezuinigingen hoeven plaats te vinden en op de langere termijn zeker niet in de voorgestelde orde van grootte.

Ver aan het eind van mijn betoog, wil ik graag nog een enkel woord aan het Werk Voorzienings Schap wijden. Ik wil graag aandacht vragen voor het ongewenste fenomeen doelgroepvervaging. De SP krijgt al jarenlang signalen vanuit deze sector dat er steeds meer mensen zonder WSW- indicatie op de werkvloer van de sociale werkplaatsen rondlopen. Wij voorzien dat met de ontwikkeling van de WVS richting commercieel (regionaal) arbeidsreïntegratiebureau dat dit fenomeen hand over hand zal toenemen. Daarmee wordt de doelstelling van de WSW om een beschutte arbeidsplek te bieden aan hen die dit nodig hebben op de helling gezet. De jongste kabinetsberichten leren ons dat deze handelswijze minimaal 30.000 WSW- banen gaat kosten. Dit tij dient in de optiek van de SP te worden gekeerd, waarvan acte.

Ter Afsluiting een indringend beroep en een voorstel.

De SP wil in haar slotwoord een indringend beroep doen op dit college. Wij vragen u om uw dure ambities te parkeren, stel ze bij, stel ze af, en leef niet langer boven uw sta(n)d en op de pof. Waak ervoor dat de Bergse samenleving, met veel sociaal zwakkeren, niet de dupe wordt van uw geldingsdrang. Investeer de gemeentelijke gelden liever in scholing van onze overwegend laagopgeleide jeugd en creëer betaalbare huisvesting voor hen, want zij zijn onze toekomst.

En nu echt als laatste. Er wordt aan iedere inwoner van Bergen op Zoom een offer gevraagd in deze tijden van crisis. De SP vindt dat het ons als College en Raad zou sieren indien wij ook een offer brengen. De SP stelt voor om 10% van onze vergoedingen in te leveren. Wij zullen hiertoe zeker een motie indienen.

Met socialistische groet,

het SP/collectief.

BN/DeStem: "SP: 'Salaris' raadsleden verlagen"